नई दिल्ली: वाराणसी की ज्ञानवापी मस्जिद ( Gyanvapi Mosque ) में कथित तौर पर एक शिवलिंग की खोज के लिए किए गए वीडियो सर्वेक्षण को लेकर तीन पन्नों का कानून-प्र्थना स्थल अधिनियम, 1991 विवाद के केंद्र में है।
सुप्रीम कोर्ट के समक्ष प्रबंधन समिति, अंजुमन इंतेजामिया मस्जिद वाराणसी, जो ज्ञानवापी मस्जिद का प्रबंधन करती है, द्वारा कानून लागू किया गया है, यह कहते हुए कि मस्जिद के चरित्र को बदलने के लिए शरारती प्रयास किए जा रहे थे, जो 500 वर्षो से अस्तित्व में था।
अयोध्या पर फैसले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा था कि अधिनियम आंतरिक रूप से एक धर्मनिरपेक्ष राज्य के दायित्वों से संबंधित है और यह सभी धर्मो की समानता के लिए भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
हालांकि, ज्ञानवापी मस्जिद मामले में धर्मनिरपेक्षता के लोकाचार को देखते हुए, अधिनियम को कानूनी जांच के लिए रखा जाएगा और एक इम्तिहान का सामना करना होगा।
जस्टिस डी.वाई. चंद्रचूड़, सूर्यकांत और पी.एस. नरसिम्हा की पीठ ने कहा कि किसी ढांचे की धार्मिक प्रकृति का पता लगाने के लिए उसका सर्वेक्षण अधिनियम के तहत प्रतिबंधित नहीं है।
समिति ने पांच हिंदू महिलाओं द्वारा मस्जिद के अंदर देवी श्रृंगार गौरी और अन्य देवताओं की पूजा करने के अपने अधिकार को लागू करने की मांग करते हुए मुकदमे की स्थिरता के खिलाफ नागरिक प्रक्रिया संहिता के आदेश 7, नियम 11 के तहत शीर्ष अदालत का रुख किया है।
मस्जिद कमेटी ने वीडियो सर्वेक्षण के लिए एक आयुक्त की नियुक्ति पर भी सवाल उठाया है, क्योंकि इसे प्रार्थना स्थल अधिनियम, 1991 (special provisions) के तहत प्रतिबंधित कर दिया गया था।
मस्जिद कमेटी का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील ने शीर्ष अदालत में तर्क दिया कि चार-पांच अन्य मस्जिदों के संबंध में भी इसी तरह की शरारत का प्रयास किया जा रहा है और मुस्लिमों द्वारा पिछले 500 वर्षो से इस्तेमाल किए जा रहे वुजूखाना में प्रवेश पर रोक लगाने के निचली अदालत के आदेश पर आपत्ति जताई।
पूजा स्थल अधिनियम, 1991 हमेशा से विवादों में रहा है
इस अधिनियम के लिए तत्कालीन केंद्रीय गृहमंत्री एस.बी. चव्हाण ने लोकसभा में विधेयक पेश करते हुए कहा था कि यह प्रेम, शांति और सद्भाव की हमारी गौरवशाली परंपराओं को बचाए रखने और विकसित करने का एक उपाय है।
हालांकि, तत्कालीन मुख्य विपक्षी दल, भाजपा ने इस विधेयक का कड़ा विरोध किया था और इसे अल्पसंख्यकों को खुश करने के लिए कांग्रेस सरकार द्वारा किया गया एक और प्रयास करार दिया था।
पूजा स्थल अधिनियम, 1991 कहता है, किसी भी पूजा स्थल का रूपांतरण प्रतिबंधित है और उसका उसका धार्मिक चरित्र वैसा ही बनाए रखा जाए, जैसा 15 अगस्त, 1947 को था।
अधिनियम की धारा 4 में कहा गया है, यह घोषित किया जाता है कि 15 अगस्त, 1947 के दिन मौजूद पूजा स्थल का धार्मिक चरित्र वैसा ही रहेगा, जैसा उस दिन था।
अधिनियम की धारा 4(2) कहती है कि 15 अगस्त, 1947 को मौजूद किसी भी पूजा स्थल के धार्मिक स्वरूप के परिवर्तन के संबंध में कोई भी मुकदमा, अपील या अन्य कार्यवाही किसी भी अदालत, न्यायाधिकरण या अन्य प्राधिकरण के समक्ष लंबित है, तो उसे खत्म कर दिया जाए और कोई नया मुकदमा या कानूनी कार्यवाही शुरू नहीं की जाएगी।
इस धारा के प्रावधान स्पष्ट करते हैं कि केवल उन मुकदमों की अनुमति है, जिसके धार्मिक चरित्र में बदलाव 15 अगस्त, 1947 के बाद हुआ है।
इस अधिनियम के तहत सजा के तौर पर एक निश्चित अवधि के लिए कारावास, जिसे तीन साल तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना लगाया जा सकता है।
अधिनियम के अनुसार, यदि कोई व्यक्ति किसी पूजास्थल को परिवर्तित करने का प्रयास करता है, या किसी साजिश का हिस्सा है, तो उसे जेल की सजा हो सकती है।
अधिनियम ने राम जन्मभूमि-बाबरी मस्जिद विवाद (Ram Janmabhoomi-Babri Masjid dispute) को अपने कार्यक्षेत्र से बाहर कर दिया है। हालांकि, सुप्रीम कोर्ट ने अपने अयोध्या फैसले में इसके महत्व का हवाला दिया।
नवंबर 2019 में सुप्रीम कोर्ट ने अयोध्या में राम मंदिर निर्माण का मार्ग प्रशस्त करते हुए हिंदू पक्ष के पक्ष में फैसला सुनाया था।
शीर्ष अदालत ने तब कहा था कि पूजा स्थल अधिनियम आंतरिक रूप से एक धर्मनिरपेक्ष राज्य के दायित्वों से संबंधित है और यह सभी धर्मो की समानता के लिए भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
शीर्ष अदालत ने कहा था, पूजा स्थल अधिनियम गंभीर कर्तव्य की पुष्टि है। यह राज्य पर सभी धर्मो की समानता को आवश्यक संवैधानिक मूल्य के रूप में संरक्षित करने के लिए एक ऐसा मानदंड है, जिसे एक बुनियादी विशेषता होने का दर्जा प्राप्त है।
यह कानून हमारे इतिहास और राष्ट्र के भविष्य के लिए संविधान की बुनियादी विशेषताओं में से एक है।पांच-न्यायाधीशों की पीठ ने कहा था : ऐतिहासिक गलतियों को लोगों द्वारा कानून को अपने हाथ में लेने से नहीं सुधारा जा सकता।
2019 में सुप्रीम कोर्ट ने हिंदू पक्ष के पक्ष में फैसला सुनाया था
शीर्ष अदालत ने कहा था कि पूजा स्थल अधिनियम भारतीय संविधान के तहत धर्मनिरपेक्षता के प्रति हमारी प्रतिबद्धता को लागू करने के लिए एक गैर-अपमानजनक दायित्व लागू करता है और कानून अब से भारतीय राजनीति(Indian politics) की धर्मनिरपेक्ष विशेषताओं की रक्षा के लिए बनाया गया एक विधायी साधन है, जो संविधान की मूल विशेषताओं में से एक है।
इसने कहा था, गैर-प्रतिगमन मौलिक संवैधानिक सिद्धांतों की एक मूलभूत विशेषता है, जिसमें धर्मनिरपेक्षता एक मुख्य घटक है। पूजा स्थल अधिनियम इस प्रकार एक विधायी हस्तक्षेप है जो हमारे धर्मनिरपेक्ष मूल्यों को संरक्षित करता है।
20 मई, 2022 को शीर्ष अदालत ने उल्लेख किया कि कानून के लिए ज्ञात प्रक्रिया के माध्यम से पूजा स्थल के धार्मिक चरित्र का पता लगाना, पूजा स्थल अधिनियम, 1991 का उल्लंघन नहीं होगा।शीर्ष अदालत ने हिंदू पक्षों द्वारा दायर मुकदमे को सिविल जज, सीनियर डिवीजन से लेकर जिला जज तकस्थानांतरित कर दिया है।
शीर्ष अदालत ने कहा कि उसका 17 मई का अंतरिम आदेश – सर्वेक्षण के दौरान कथित तौर पर खोजे गए शिवलिंग की रक्षा करना और नमाज के लिए मुसलमानों की मुफ्त पहुंच के मामले पर जिला न्यायाधीश के फैसले के बाद आठ सप्ताह तक चालू रहेगा, ताकि पीड़ित पक्ष फैसले के खिलाफ अपील कर सके।सुप्रीम कोर्ट ने ज्ञानवापी मामले की सुनवाई जुलाई में तय की है।
